Por Lucía SánchezPublicado el Actualizado el
Ecuador ha dado un paso significativo hacia la modernización de su régimen aduanero con la implementación de reformas que buscan enfrentar el contrabando y mejorar el comercio exterior. En julio pasado, la Asamblea Nacional aprobó cambios importantes al Código de la Producción (COPCI), con el objetivo de fortalecer la vigilancia y el control de las importaciones, optimizar la gestión de mercancías y combatir el contrabando, un problema que genera pérdidas anuales para el país de entre 1.500 y 1.700 millones de dólares.
La reforma al COPCI refuerza el marco legal relacionado con el decomiso administrativo, el abandono definitivo y el manejo de mercancías bajo custodia de la autoridad aduanera. Cada año, más de 12.000 contenedores ingresan al régimen de abandono, generando congestión portuaria, riesgos sanitarios y elevados costos de bodegaje para el Estado.
Parte de la modernización incluye la implementación de tecnologías avanzadas como el sistema informático ECUAPASS y la Ventanilla Única Ecuatoriana. Según el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), estas herramientas han permitido incrementar en más del 90% el perfilamiento de declaraciones e identificar omisiones de información, lo que representaba cerca de un millón de dólares en aranceles no recaudados por el Estado.
La presidenta de la Federación Ecuatoriana de Agentes de Aduana (FEDA), Katya López, destaca que la aduana ecuatoriana está en una etapa donde los datos son cruciales como herramienta de control. La transición hacia una aduana inteligente implica no solo digitalizar procesos, sino también conectar información, identificar patrones, anticipar riesgos y automatizar decisiones para intervenir solo cuando sea necesario.
María Paula Calderón, presidenta de la Asociación de Agentes de Aduana de Guayaquil (ADA), enfatiza que el verdadero avance está en rediseñar los procesos desde su raíz utilizando tecnología. La inteligencia artificial, la analítica de datos y los modelos predictivos juegan un papel central en este proceso al identificar riesgos antes de que la mercancía llegue al país y automatizar controles de bajo riesgo.
Un desafío importante es lograr la interoperabilidad entre los diferentes actores del comercio exterior. No basta con que el SENAE tenga la información; esta debe fluir de manera segura y eficiente entre la Aduana, puertos, depósitos y otros actores de la cadena. La geopolítica y las tensiones económicas globales también afectan las operaciones aduaneras, modificando rutas, proveedores y costos.
Ecuador debe estar preparado para un comercio exterior más dinámico, donde las empresas puedan cambiar rápidamente de proveedores y rutas logísticas sin sacrificar la seguridad ni el control. Las tensiones entre grandes economías y las restricciones arancelarias también influyen en las decisiones empresariales y en las operaciones aduaneras del país.
El objetivo es mejorar la vigilancia y el control de las importaciones, optimizar la gestión de mercancías y combatir el contrabando.
La tecnología, como la inteligencia artificial y la analítica de datos, es fundamental para identificar riesgos y automatizar procesos.
El principal desafío es la interoperabilidad entre actores del comercio exterior y la adaptación a cambios geopolíticos y económicos globales.
El contrabando genera pérdidas anuales de entre 1.500 y 1.700 millones de dólares, afectando la recaudación fiscal y la competitividad del mercado.
Una aduana inteligente utiliza tecnología avanzada para conectar información, anticipar riesgos y tomar decisiones automatizadas, mejorando así la eficiencia y efectividad del control aduanero.
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